数据多跑路 企业零折返 赣榆多措破解企业“办证难”

在赣榆区青口镇海洋经济开发区紫菜产业园内，渔乐春海苔新建的面积14000平方米的两栋厂房正开足马力生产，每日新鲜制作、打包好的海苔从这里发往全国。“过去因厂房无产权证办不了抵押贷款，现在我们不仅拿到了不动产权证，预计还能获得2000万元融资，扩产底气更足了。”渔乐春海苔负责人感慨。这一转变正是赣榆有效推动解决不动产历史遗留问题的缩影。日前，赣榆该经验做法成功入选2024年“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，为全国提供了可复制的“赣榆经验”。

长期以来，部分工业企业因历史原因面临“有厂无证”困境，导致资产无法盘活、融资渠道受阻。为此，赣榆区坚持不破底线、打破常规，创新构建专班统筹、闭环管理等机制，并引入了“一图双报告”方法，即规划测绘竣工成果图和房屋安全鉴定及消防安全评估报告，以满足不同阶段的审批需求。此外，该区自然资源局、住建局、数据局等多部门变串联审批为并联审批，企业手续办理时间较传统方式缩短近90%，实现“数据多跑路、企业零折返”。

机制创新的背后离不开优质、硬核的服务。赣榆成立工作专班，建立“一企一策”服务机制，工作人员深入企业摸排堵点，针对土地规划不符、消防验收缺失等问题制定个性化解决方案。同时设立“办证绿色通道”，对符合条件的企业实行“容缺受理”，最大限度压缩办理周期。

此外，赣榆区还积极推进长三角区域“跨省通办”，以“全程网办”为主、线下帮办为辅办理转移登记、更正登记、抵押登记、遗失补证、查询等跨省业务，持续提升线上登记服务效能，打造“有温度的营商环境”。截至目前，已为30个工业项目办理房地一体不动产权证，涉及宗地面积约139万平方米、建筑面积约55万平方米，企业资产实现“可登记、可抵押、可流转”。

化解历史遗留问题不是终点，而是优化营商环境的新起点。连云港市营商办相关负责人表示，将时刻关注企业诉求，打造一流营商环境，营造亲商、爱商、护商的良好氛围，进一步提升企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性，书写营商环境“优无止境”的新篇章。