港城实现中国生物航煤出口“破冰”

在连云港嘉澳新能源有限公司的装货区，一辆辆满载生物航煤的罐车正有序驶向码头。这些由“地沟油”转化而来的“绿色燃料”，将注入国际航空巨头的飞机油箱。今年5月中旬，嘉澳新能源1.34万吨生物航煤的成功出口，标志着全国首个生物航煤“白名单”出口试点正式落地。这个源于城市废弃物的能源产品，不仅将撬动每年超50亿元的外贸增量，更开创了“政策创新+技术攻坚”的绿色生物能源发展新模式。

政策破冰

“白名单”破解绿色生物能源出口难

“生物航煤出口曾面临‘无证难行’的困境。”市商务局外贸处处长杨善波坦言，由于缺乏生物航煤专属出口编码，这类新型绿色生物能源长期被归类至传统航油税号，受制于成品油出口配额管理制度。民营企业既拿不到出口许可证，也难以突破资质壁垒。

企业遇到的难题便是政府部门攻关的方向。为推动生物航煤出口，市商务部门积极对接商务部、海关总署、国家能源局、国家外汇管理局，向各有关职能部门汇报情况，制定的监管方案获得认可。在此基础上，商务部、海关总署、国家能源局、国家外汇管理局创新推出生物航煤合规出口“白名单”制度，获批“白名单”企业，首先要通过产业部门核定产能，让符合条件的企业在核定产能内申领出口许可证，这一创新举措突破传统成品油限制，且跨部门协同监管，可以实现全程可追溯，基本保证了生物航煤的合规出口。

这个被称为“绿色通行证”的“白名单”制度，通过跨部门数据共享构建起动态监管网络：产业部门核定企业产能，环保部门监控碳减排数据，属地政府实施产品溯源管理。获批企业可在核定产能内自主申领出口许可证，打破传统成品油出口的配额限制。随着连云港嘉澳新能源率先通过“白名单”审核，中国生物航煤出口实现“破冰”。

技术突围

“地沟油”开启“上天之旅”

在连云港嘉澳新能源的中央控制室电子屏上可以看到，餐厨废油通过管道输送至工厂预处理系统，经过精炼工艺转化为符合航空标准的高纯度燃料。

“原料进来后，我们通过预处理工艺对‘地沟油’进行一系列的水洗、除杂、吸附等，去除不利杂质和元素，把它们变成符合指标的原料。”公司总经理何健介绍，预处理过后，通过一系列加氢脱氧、精制、裂化、异构等工艺，形成生物航煤产品，检测合格后输送到罐区。

“地沟油”含氧量高，导致炼化过程中催化剂活性下降、设备易腐蚀。连云港嘉澳新能源通过自主研发的“差异化预处理技术”，结合霍尼韦尔的高转化率加氢工艺，成功将含氧量高的“地沟油”转化成合格的中间油，把一些低分子的产品，又输送到制氢装置作为原料，最大程度地实现产品的转化“吃干榨净”。

在徐圩港区，装载生物航煤的货轮正驶向全球市场。这批订单背后，是国际能源巨头抛来的橄榄枝。“我们的产品较传统航煤实现溢价，但客户仍持续追加订单。”何健透露，试点启动以来，生物能源出口额持续攀升，国际订单显著增长。

市场热情源于全球航空业的减排倒逼。根据国际航空运输协会新规，生物航煤掺混比例将逐步提升至强制要求。“我们提前布局的二期项目，正是为应对即将爆发的市场需求。”何健表示，随着国际掺混政策推进，全球产能缺口亟待填补。

破题启示

中国方案的全球价值

生物航煤“白名单”出口先行先试，是国家级创新项目在我市的率先落地，标志着其在全国绿色生物能源赛道中抢占了“领跑位”。作为国内首个以废弃油脂规模化生产生物航煤并以“白名单”制度合规出口的试点城市，我市凭借连云港嘉澳新能源等龙头项目，不仅实现年出口额超50亿元的外贸增量，更以国际认证的“绿色燃料”叩开了壳牌、BP等全球能源巨头的合作大门。

“这一试点通过全链条技术创新和跨部门协同监管，打通了从‘地沟油’到‘航空油’的循环经济路径，有力地促进了我市绿色低碳产业发展。”市商务局局长江行洲表示，通过“白名单”制度突破税则分类限制，首次实现生物航煤合规出口，为绿色生物能源发展破解“政策卡脖子”难题提供了可复制经验；其构建的跨部门全流程监管体系，以“风险严控+服务优化”双轮驱动，既筑牢了能源安全底线，又降低了企业合规成本，成为“放管服”改革的鲜活样本。

更重要的是，试点通过强制国际认证（如ISCC）和放射性碳检测技术标准化，推动中国生物能源与国际市场深度接轨，为全球绿色贸易规则贡献“中国标准”。在能源结构转型的全球趋势下，依托政策创新与产业实践的深度融合，我国绿色生物能源发展正探索出新的路径。以连云港生物航煤项目为代表的城市级创新样本，通过技术攻关与制度突破的协同效应，正为区域低碳转型提供实践参考。