江苏：“钢铁驼队”助力双向开放

场站口岸汽笛声此起彼伏，一趟趟“钢铁驼队”满载而发。近年来，江苏全面贯彻落实习近平总书记关于中欧班列发展的系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，将中欧班列作为高质量共建“一带一路”、加强与沿线国家经贸合作的重要抓手，充分发挥中欧班列通达范围广、高效稳定、全天候等国际铁路联运优势，积极打造中欧班列黄金物流运输通道。连云港、苏州、南京、徐州、无锡等重要节点城市积极搭乘中欧班列“快车”，积极融入“一带一路”，融入全球产业链供应链网络，助力国内国际双循环，持续推动江苏高水平对外开放。

中欧班列助力强链补链延链

江苏是最早开行中欧班列的省份之一。1992年12月，连云港率先开出首列国际货运班列。随后，苏州、南京、徐州陆续开行在全国具有较大影响力的品牌线路。

2020年8月31日，江苏省国际货运班列有限公司成立，通过搭建省级平台，形成省市联动机制，实现统筹运营，按照“大力培育南向通道，做优做强西向通道，全力稳定东向、中向通道”思路，结合产业和贸易发展需求，不断提升和优化班列通道，积极开辟新线路。3年来，江苏班列积极释放统筹发展效能，主动出击、深耕市场、优化服务，全力畅开行、稳外贸、助力强链补链延链。

今年1—8月，江苏中欧（亚）班列实现开行1504列，同比增长13.8%，突破1500列的时间较2022年、2021年分别提早33天、65天，为历史同期最好水平。其中，8月全省班列开行214列，创历史新高，连云港班列开行91列，创2015年以来单月新高，展现出“向上的韧劲”。

聚焦强链，在畅通道稳开行上展现新作为。近年来，江苏班列紧扣全省经济发展大局，积极发挥通道作用，持续推动班列稳定开行，助力做强产业链供应链。

江苏班列公司相关负责人介绍，立足“一带一路”交汇点区位优势，江苏班列着力巩固新亚欧陆海联运通道作用，发挥连云港国际中转运输、海铁联运、中亚地区最便捷出海口之一等优势，持续提升东西双向过境货物运量，实现中亚班列开行规模居全国前列。今年以来，连云港班列先后开发精金矿、电解铜、书籍等班列新货品，实现总体运量再提升。

紧扣江苏与东南亚地区经贸投资密切的实际，江苏班列积极培育南向通道能力，开通的海安至越南河内东盟班列成为东部地区首条纳入铁路图定线条的南向通道；率先开通的长三角地区首趟中老铁路国际货运列车南京至老挝万象线路持续运营；今年4月，海安又新开至老挝琅勃拉邦线路，进一步服务江苏省企业需求。

聚焦补链，在促发展调结构上展现新作为。江苏班列持续推动质的有效提升和量的合理增长，着力在服务地方经济、促进高质量发展上下功夫。着力强化重点企业保障力度，大力开行跨境电商、自贸区、邮政、商品车等特色班列。围绕徐工集团、无锡小天鹅、南京LG等企业出口需求，今年1—8月开行徐工机械专列32列，货值7688万美元；开行南京LG专列24列，货值2.27亿美元。

聚焦延链，在优服务增动能上展现新作为。江苏班列着力依靠创新驱动，优化班列服务、降低运输成本、提升运行效率，在延长产业链供应链上贡献力量。目前，通过全面建设“数字班列”，深入打造江苏中欧班列统一信息化平台，推动铁路、海关等沟通衔接，最大限度开展数据交换。通过“单一窗口”等实施举措掌握数据链，逐步推动海运、集装箱堆场等数据融入，打造多式联运服务平台，提升服务客户能力及江苏省班列智能化水平。

江苏省交通运输厅相关负责人介绍，截至目前，江苏省已稳定运营中欧（亚）班列线路24条，涵盖欧洲、中亚、东南亚等地区，覆盖欧洲17国20多个城市、中亚5国近50个城市、东南亚4国6个城市，近80个国际站点，形成了以连云港为桥头堡的新亚欧陆海联运通道，宁、徐、苏三市往返俄罗斯，南京至万象中老铁路国际货运列车等一批具有较强影响力的品牌线路。下一步，江苏省班列将进一步完善境外通道布局，提升班列开行质效，更好促进江苏省外向型经济发展，助力江苏省建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，在强链补链延链上展现江苏班列新作为。

从“大写意”转向“工笔画”

“一带一路”，一个根植于历史厚土、顺应时代大势的宏伟构想，一个源于中国、属于世界的伟大倡议。10年来，“一带一路”建设从“大写意”步入“工笔画”，正朝着更高质量发展方向迈进。江苏处于“一带一路”交汇点，一直主动参与“一带一路”建设，拓展对内对外开放新空间，取得一系列成效。

数据显示，1—7月，江苏省对“一带一路”沿线国家进出口继续保持增长，进出口总值达8539.2亿元，增长4%，占比较去年同期提高3个百分点。

家具产业是海安最具外贸优势的特色产业集群之一，出口市场涵盖东南亚、中东等“一带一路”沿线国家和地区。6月25日，海安豪豫家具有限公司通过南京海关所属南通海关关员完成了一批浴室柜的出口前检验，这批货物打包装箱发往沙特阿拉伯。

“今年，我们完成出境竹木草制品生产企业注册登记后就接到了不少出口订单。”企业厂检员胡肇东高兴地说，这批货物货值近5万美元，是一个“开门红”，“按照企业发展规划，后续主要出口方向集中在沙特阿拉伯、科威特等‘一带一路’沿线国家，海关在注册登记、规范管理、通关申报等方面提供不少指导和支持。”

江苏昆山联仕化学材料有限公司关务夏海波介绍，公司主要从事电子级化学品的生产与销售，之前的出口市场是北美和欧洲。今年，一批高纯度硫酸产品首次实现了出口“一带一路”沿线国家白俄罗斯，新销路让公司发展信心更足了。

将江苏的产能优势、园区经验与“一带一路”沿线国家的资源禀赋、市场要素相结合，越来越多江苏境外合作园区正不断壮大，在为当地增加就业、改善民生的同时，也为“一带一路”建设提供有力支撑。7月18日，中法（无锡）产业合作园揭牌启动，5个重大项目签约，总投资超10亿美元。产业合作园将成为无锡链接法国一流企业、一流项目、一流人才的重要平台，对无锡扩大国际合作起到积极作用。

把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把共建国家人民“心联通”作为重要基础，近年来，一系列主动作为证实“一带一路”这一伟大倡议应潮流、得民心、惠民生、利天下。

在中国（江苏）援桑给巴尔医疗队驻地，一条红色的横幅格外引人注目，上面写着“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”16个大字。第32期援桑医疗队（桑给巴尔岛）的队员们就驻扎在这里，他们正执行为期一年的援外医疗任务。8月4日，援桑医疗队帮助坦桑尼亚桑给巴尔基文吉区医院完成了该院第一例腹腔镜手术，这也是江苏省人民医院与该院在中非对口医院合作框架下取得的重要合作进展。

“在沟通过程中，由于文化背景、医疗发展水平和民众健康需求有很大不同，项目实施面临很大挑战。对此，我们立足当地社会发展水平，围绕对方合作需求，以真心换真情，诚心诚意为合作伙伴提供帮助。”省人民医院国际合作处副处长王宇锋说。

开放大省深度“链”入全球经济循环

立足主动开放、双向开放、全面开放、高水平开放、共赢开放，江苏正由开放大省破浪迈向开放强省。中欧班列来往江苏大地奔赴世界各地，就是开放发展的生动写照。

8月25日，随着一声汽笛长鸣，一列装载55个40英尺集装箱、货值约1314.56万美元的无锡小天鹅洗衣机的中欧班列从徐州淮海国际陆港铁路集散中心驶出，发往俄罗斯叶卡捷琳堡。该趟班列将从二连浩特铁路口岸出境，是徐州—叶卡捷琳堡线路的首趟班列。

统筹发展、协同联动，近年来江苏中欧班列开行规模、回程去程比同步提升，通道建设稳步推进，为促进对外贸易发展，畅通国内国际双循环提供了有力支撑。

放眼当下，中欧班列加速奔跑，已经成为连接亚欧大陆的重要贸易线和“一带一路”建设大动脉。据南京海关统计，今年1—7月，通过江苏中欧班列运送的货物货值为187.16亿元，同比增长15.5%，服务占比持续提升，彰显“发展的质效”。

——服务品质持续提升，辐射带动效应日益凸显。

“为充分发挥中欧班列物流大通道作用，苏州海关不断拓展业务范围，助力江苏二手车出口国际专列首开运行。”苏州海关相关负责人说，随着国际物流网越织越密，越来越多的“苏州制造”乘风出海。目前，苏州中欧班列运行国际线路10条，覆盖欧洲6国10多个城市、中亚5国近5个城市。

眼下，江苏中欧班列在南京、徐州、苏州、连云港、南通5个始发城市稳定开行。为了进一步扩大江苏中欧班列的辐射范围，更好服务企业，省内接续班列也正逐步运营。无锡已开行“接续班列”近一年，即列车从无锡出发，与已开通中欧班列的5个城市班列“接力”。根据测算，无锡本地企业小天鹅股份公司搭乘江苏中欧班列，不仅可以节省20%的运输成本，还可以提高30%的时效。在无锡接续实现去回程双向开行基础上，6月份盐城接续班列试运行，通过徐、盐接续通道，服务盐城本地企业进口铬铁合金2800万美元。

——定制专列不断开辟，“走出去”的货物品种不断丰富。

6月3日下午，一趟55车满编的“中欧班列—江苏号”从徐州铜山站货场鸣笛启程，驶往9300公里外的俄罗斯首都莫斯科。与以往不同的是，这趟“中欧班列—江苏号”搭载了6车冷冻烤鳗、冻鲟鱼、唇膏、面膜等货品，这是“中欧班列—江苏号”首次搭载冷链货品出口俄罗斯。

为确保全程“保鲜”，此次搭载的冷链集装箱为全自动柴电一体温控冷藏集装箱，最大载量27吨，箱体内可以根据运输需要控温，控温区间在零下29摄氏度至27摄氏度之间，可运载冷冻食品、新鲜蔬果、糖果、水产品、化妆品以及对温度有精确需求的电子产品。江苏班列供应链有限公司副总经理刘东宁告诉记者：“以前货物通过海运到莫斯科大概需要20多天，现在通过‘中欧班列—江苏号’运输，11天即可到达，物流成本还能节省30%左右。”

——强监管优服务，通关便利化水平不断提升。

近年来，南京海关强化监管优化服务，把全面提升江苏省中欧班列通关便利化水平作为工作重心，促进全省中欧班列高质量发展。首先，实现监管通关作业自动化，优化完善海关物流信息化管理系统，实现转关单自动审核，过境转关单自动核销等功能，结合报关单两步申报、提前申报等通关改革举措，不断提高全省班列通关效率。其次，全面推广应用铁路“快速通关”模式，联合国铁集团上海局、班列运营平台公司等相关单位优化细化“快通”模式业务流程，有效提高江苏省中欧班列境内段转关运输效率和便利化水平。此外，加强信息共享和互联互通，依托国际贸易“单一窗口”加强海关与铁路、场站、中欧班列承运人、货代等相关主体之间以及中欧班列各沿线节点之间的信息共享和电子数据传输交换，减少企业重复录入，优化作业流程，提高全省中欧班列无纸化水平和通关全链条运作效率。

“驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。”一两千年前的驼铃商队，如今变成了中欧班列的“钢铁骆驼”，古老的丝绸之路，再一次熠熠生辉，讲述着一个个面向世界的丝路故事。未来，一系列新的举措还将为这支“铁骑商队”坚定护航。“我们将支持全省新增运营线路及运贸融合等新兴业态发展，在‘快通’模式扩面增量方面持续做好推广应用，不断优化口岸营商环境；同时促进保税功能联动，在中哈（连云港）物流基地进一步开展中欧班列‘保税+出口’集装箱混拼业务，释放中欧班列运能。”南京海关相关负责人说。