三部门多措并举促进航空口岸通关便利化

记者2月26日从海关总署获悉，海关总署、国家移民局、中国民航局近日发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出强化主要航空口岸通关服务保障、提高特殊货物通关效率、加快空运跨境电商发展、支持国际航空枢纽建设等多项措施，进一步促进国际航空客货运输发展，便利贸易和人员往来，更好服务高水平开放高质量发展。

在进一步提高航空口岸进出口货物通关效率方面，《通知》提出，强化主要航空口岸通关服务保障、提高特殊货物通关效率、提高航空口岸场站操作效率、支持航空口岸深入开展多式联运、加快空运跨境电商发展等措施。

具体来看，《通知》提到，要优化完善京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等具备条件的主要航空口岸7×24通关保障制度。加快高新技术设备及原材料、特定药品、医疗器械、生物制品、紧急航材、重大国际活动及展会暂时进境商品等特殊货物通关速度，鼓励具备条件的航空口岸设立“绿色通道”，快速放行。支持跨境电商企业通过空运渠道，将符合条件的境外退运、国货入区、境外进口等多种来源商品在综合保税区内理货分拣后集拼出口。

在进一步提升航空口岸出入境人员通行效率方面，《通知》提到，提升出入境人员通关便利体验。在具备条件的航空口岸，稳步推进实施24小时直接过境旅客和直接往返机组免办边检手续便利措施。进一步优化境外旅客联程中转、口岸签证、互免签证、过境免签、单方面免签、区域性入境免签等政策。

值得关注的是，在加强重点航空口岸枢纽能力建设方面，《通知》提出支持国际航空枢纽建设、做大做强国际货物中转业务、推进航空货运安保制度优化等措施，强调“打造全方位门户复合型国际航空枢纽”“增加北京、上海、广州等国际航空枢纽和鄂州专业性航空货运枢纽航线”等具体内容。

此外，《通知》还围绕提高航空口岸公共服务水平、规范和降低航空口岸综合物流成本提出重点措施。

《通知》提到，深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，依托国际贸易“单一窗口”开发建设航空物流公共信息平台，加强推广应用、优化拓展功能，促进航空物流全链条信息集成，推动各类经营主体间信息互通。开展数据共享，打通数据壁垒，实现货物进出港等相关数据互换、信息对接。

《通知》还提到，强化航空口岸收费目录清单管理。落实属地管理主体责任，健全完善航空口岸收费目录清单公示制度并动态更新，及时公布航空公共服务收费事项，提升收费透明度等。